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　　首先，托育  服 务需求旺盛与供  给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托
率仅 为6%左右  ，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人 口拥有3  岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。