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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入
 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离
“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。