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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛 盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入
 托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。