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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资
质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各
托育机构提 供的
服
务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。