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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数 据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 
缺口。截至2021年底，我国
 每 千 人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。