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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内 外环 境、 照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。