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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制 。

中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助  、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。