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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普 惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补  助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。