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　　发 展普 惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
 低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运  营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。