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　　发展 普惠托育服 务，要充

分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加  大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。