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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存 在较大缺口。截至2021 年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标 尚存很 大差 距。