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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服
务质量，包括机构资质
、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 
部门的监
管体系之外。