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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员 张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。