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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要 建立 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠
机构运营成
本。