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发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，

要加  大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。