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　　发展 普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。