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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
 理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。