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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成 本。