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　　发展 普 惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究  院 社会发  展所
 研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠
机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。