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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务 等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。