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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾 突 出 。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。