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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有
 托育机构入托率仅
为 6%左右  ，托位供给存在较大缺口 。截至202
1年 
底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。