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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数
家庭在选择托育
机  构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，  各
托 
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。