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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积
极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立 
合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。