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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建  立合理的 成本分 担机制。中国宏观 经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。