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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括  机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内 容等，但在 现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。