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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年 底  ，我国每千
人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。