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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一  步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。