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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。