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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选  择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供
 的服务质量 参差不齐，一
些非正规机
构游离于相

关部门的
监管体系之外。