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　　 发展 普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极


性，而社会力量 往往面临高成本压力，需  要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 

运营成本。