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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方 面，要加大政  府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补
  贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。