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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境
、
照护内容等，但在现实 中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。