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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构 运营 成本。