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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各

托育机构提供的 
服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。