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　　发展普惠托 育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提 出， 
一
方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营  、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。