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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。