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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不
 足的矛盾突出。数据显示
，三成  
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。