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　　 其三，托 育 服务领域人才
短缺，有效监 管机制 尚不健全 。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构资  质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。