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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高 托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。