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首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距  离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。