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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.
5个 的 目标尚存 很大差距。