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其三，托育服务 领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。