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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭
在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、
师资水平、  内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。