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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。