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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构
入托率仅
为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。