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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中 国宏观 经 
济
 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。