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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国

宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普

惠机构运营成本。