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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办 成
本；另一方面，采
取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。