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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极  性，而  社会力量
往往  面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大
政府投资力  度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。